Прорывы и зависимости отечественного агробизнеса

Заведующий кафедрой экономики и организации агропромышленного производства СГЭУ Роман Владимирович Некрасов принял участие в деловой программе VIII Гайдаровского форума «Россия и мир: выбор приоритетов».

По персональному приглашению модераторов экспертной дискуссии «Международный агробизнес и продовольственная безопасность России» академика РАН Э.Н. Крылатых и директора центра «Международный агробизнес и продовольственная безопасность» Российской академии народного хозяйства и государственной службы А.А. Тихонова, 13 января 2017 года Р.В. Некрасов принял участие в обсуждении стратегических проблем развития отечественного АПК в современных экономических реалиях. Основными вопросами, вынесенными модераторами на обсуждение экспертного сообщества, были:

• оценка реального уровня продовольственной безопасности России в условиях экономических санкций;
• реализация программ и проектов импортозамещения в российском АПК: результаты, актуальные проблемы и пути их решения;
• роль аграрной науки в обеспечении устойчивого развития агробизнеса и стимулирование инновационной активности в отечественном агрокомплексе;
• место России на мировом агропродовольственном рынке: актуальное состояние и ожидаемые перспективы.

В качестве основных спикеров выступили академик РАН А. Алтухов, заведующий сектором Института США и Канады РАН О. Овчинников, руководитель пресс-службы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору А. Алексеенко, министр сельского хозяйства Республики Башкортостан И. Фазрахманов. В обсуждении также участвовали представители научных и образовательных учреждений, представители организаций агробизнеса.

Обобщая основные итоги экспертной дискуссии, можно отметить следующее. Во-первых, было отмечено позитивное влияние контрсанкций на состояние российского АПК. В настоящее время Российская Федерация полностью обеспечивает себя не только зерном и картофелем, но и сахаром, мясом птицы и свининой. Российские аграрии активно выходят на новые рынки, а объем экспорта продовольствия из нашей страны в стоимостном выражении сравнялся с доходами от продажи оружия. Вместе с тем, завоеванию устойчивых позиций на глобальном рынке препятствуют такие факторы, как неразвитость логистической инфраструктуры, дефицит специализированного водного и железнодорожного транспорта, а также крайне низкий уровень переработки сельскохозяйственного сырья. И это существенно снижает прибыльность российского агробизнеса, чем пользуются другие страны. Как оказалось, в настоящее время на 1 место по экспорту муки в мире вышла Турция, которая в качестве сырья использует в основном российскую, украинскую и казахстанскую пшеницу. Эксперты констатировали, что государству необходимо обратить самое пристальное внимание на развитие экспортного потенциала российского АПК, ориентированного на рынки Юго-Восточной Азии, Ирана, стран Аравийского полуострова и Северной Африки. По многим товарным позициям следует налаживать кооперационное сотрудничество с производителями стран бывшего СССР, что позволит создавать более конкурентоспособные продукты и удешевлять логистику.

Не могли эксперты оставить без внимания и проблему импортозамещения. Перспективы отмены продовольственного эмбарго получили неоднозначную оценку. С одной стороны, было отмечено, что начатые в 2014 - 2016 годах импортозамещающие проекты могут существенно снизить свою прибыльность под давлением импорта. С другой стороны, российский АПК испытывает острейший дефицит долгосрочных инвестиций, преодолеть который без привлечения заимствований на мировом финансовом рынке даже в долгосрочной перспективе вряд ли возможно. Российским аграриям необходимо срочно решать проблему технической и технологической модернизации производства, чтобы еще сильнее не отстать от основных конкурентов.

Еще одной ключевой темой стало обсуждение зависимости российских производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции от поставок зарубежной техники, оборудования, семян, средств химизации и ветеринарных препаратов. По многим направлениям агропроизводства зависимость нашей страны от их импорта практически полная. Это не только создает дополнительные геополитические и экономические риски, но и приводит к деградации отечественной аграрной науки. Эксперты оценили отставание нашей страны от уровня ведущих аграрных держав по уровню технологии примерно в 10 - 15 лет. При этом был констатирован факт, что материально-техническая база и кадровый потенциал российского АПК неуклонно деградируют. Для перелома сложившейся тенденции было рекомендовано предусмотреть в разрабатываемой программе научно-технической модернизации АПК РФ предусмотреть дополнительные меры, направленные на стимулирование создания и распространения аграрных инноваций. При этом необходимо наладить более тесное сотрудничество с научным сообществом таких государств, как Китай, Индия, Бразилия.

Достаточно много времени было уделено обсуждению проблем развития внутреннего спроса на продовольствие, а также повышению качества продукции. По мнению производственников, в настоящее время производить экологически чистую натуральную сельскохозяйственную продукцию экономически нецелесообразно. В нашей стране не сформирована культура потребления, которая пропагандировала бы здоровый образ жизни. Эксперты отметили, что для абсолютного большинства россиян единственный критерий выбора продуктов - это их цена, что способствует широкому использованию производителями различных заменителей, улучшителей и т.п. Особо было выделено, что сегодня на российском рынке продуктов питания засилье контрафакта. Подделываются практически все товары, кроме пищевого яйца. От такой недобросовестной конкуренции несут ущерб и потребители, и производители. Государство должно вести непримиримую борьбу с мошенниками и серьезно усилить ответственность за незаконное предпринимательство на продовольственном рынке. Остро назрела необходимость разработки и реализации государственных программ продовольственной помощи населению, которые позволили бы стимулировать спрос на продукцию российского АПК. Было отмечено, что в США за счет государства продукты питания в той или иной форме получают 40 млн. человек.

Экспертная дискуссия «Международный агробизнес и продовольственная безопасность России» прошла очень активно и продуктивно. В ее рамках были не только даны экспертные оценки сложившейся ситуации в российском АПК, но и предлагались конкретные меры по повышению его конкурентоспособности, в том числе за счет новых мер государственного регулирования.